Глухий кут у призначенні суддів Конституційного Суду України загрожує прогресу в ЄС
Сонячний ранок у Полтаві. Нашвидкуруч допиваю каву перед зустріччю з Оленою Петренко, місцевою адвокаткою. Вона погодилася пояснити, чому процес призначення суддів Конституційного Суду має значення не лише для Києва, але й для всіх українців – від Чернігова до Одеси.
“Знаєте, для більшості моїх клієнтів Конституційний Суд – це щось далеке і незрозуміле. Але саме цей орган вирішує, чи відповідають закони Конституції, тобто чи захищені наші права”, – розповідає Олена, поправляючи окуляри.
Ми сидимо в її невеликому офісі. За вікном видно міську раду, де місцеві депутати саме проводять сесію. Ця картина чомусь символічна – місцева влада працює на очах у всіх, а от процеси у високих київських кабінетах часто залишаються для нас невидимими.
Проблема з призначенням суддів КСУ
Проблема з призначенням суддів Конституційного Суду України (КСУ) стала наріжним каменем у наших євроінтеграційних прагненнях. Європейська комісія неодноразово наголошувала, що прозора і незалежна процедура відбору – одна з ключових вимог для України на шляху до ЄС.
“Це як ремонт фундаменту. Ніхто його не бачить, але без нього дім завалиться”, – пояснює Тарас Шевченко, експерт з конституційного права, з яким я зв’язався телефоном.
Ми обговорюємо останні події: Етична рада, яка мала перевірити кандидатів на посади суддів КСУ, зіткнулася з низкою проблем. Іноземні експерти та українські члени ради часто не можуть дійти згоди. Деякі кандидати, яких вважають близькими до певних політичних сил, проходять відбір, викликаючи занепокоєння громадськості.
Погляд з регіонів
Василь Гнатенко, фермер із села Великі Сорочинці, висловлює думку, яку я чую не вперше: “Нам тут, у селі, здається, що ці судді – це щось дуже далеке від нас. Але ж коли вони скасували статтю про незаконне збагачення, ми всі відчули. Корупціонерам стало легше дихати, а нам – важче жити”.
Вражає, як люди в регіонах розуміють зв’язок між тим, що відбувається у високих кабінетах Києва, і своїм повсякденним життям.
Європейська перспектива
За даними Центру політико-правових реформ, незалежний Конституційний Суд – необхідна умова для захисту прав громадян та євроінтеграційного курсу України. Проте поточний процес добору суддів викликає занепокоєння.
“Україна має забезпечити прозорий та неупереджений процес призначення суддів Конституційного Суду”, – наголосила Урсула фон дер Ляєн під час нещодавнього візиту до Києва.
Ці слова підтверджують, що ЄС уважно стежить за розвитком подій. І це не просто порожні вимоги – це частина конкретних кроків, які Україна має здійснити в рамках процесу вступу до ЄС.
Освітня перспектива
Марина Ковальчук, вчителька історії з Кременчука, розповідає, як пояснює своїм учням важливість незалежного суду: “Я кажу їм: уявіть футбольний матч, де суддя – родич одного з тренерів. Чи буде такий матч чесним? Так само і з Конституційним Судом – він має бути незалежним арбітром між владою та суспільством”.
Вплив на повсякденне життя
Повертаючись до Полтави з Кременчука, зупиняюсь у придорожньому кафе. Несподівано стаю свідком розмови місцевих підприємців. Вони обговорюють, як рішення КСУ можуть вплинути на бізнес-клімат.
“Якщо судді будуть залежними, хто захистить наші права, коли прийдуть з перевірками?” – питає власник невеликої пекарні. Його колега, жінка середнього віку, додає: “А ще ж від цього залежить, чи підемо ми до Європи, а це нові можливості для наших дітей”.
За останніми даними Центру економічної стратегії, вступ до ЄС може збільшити ВВП України на 12-15% протягом наступних 10 років. Але цей процес залежить від успішного проведення реформ, зокрема судової.
Системні виклики
Проблеми з призначенням суддів КСУ виявляють глибші системні виклики. Як повідомляє Українське національне інформаційне агентство “Укрінформ”, політичні групи намагаються зберегти вплив на суд, який має повноваження скасовувати закони.
У Дніпрі зустрічаюся з Михайлом Гавриленком, ветераном АТО, який тепер працює у громадській організації. Він дивиться на проблему з іншого боку: “Ми боремося на фронті за європейське майбутнє. Хлопці гинуть за це. А тим часом деякі політики намагаються зберегти старі корумповані схеми. Це зрада всього, за що ми стоїмо”.
Його слова звучать гірко, але правдиво. Реформи часто зустрічають спротив тих, хто звик до старої системи.
Громадське розуміння
В Полтавській обласній бібліотеці проводжу невелике опитування серед відвідувачів. З 20 опитаних лише 4 можуть пояснити роль Конституційного Суду, але всі 20 говорять про важливість вступу до ЄС.
“Нам потрібно більше інформації про ці процеси, – каже Надія Іванівна, пенсіонерка. – Якби я краще розуміла, як це працює, могла б краще контролювати владу через громадські організації”.
Це важливе зауваження. Складні правові процеси потрібно пояснювати простою мовою, щоб кожен українець розумів, як вони впливають на його життя.
Експерти з Реанімаційного Пакету Реформ підкреслюють, що незалежний Конституційний Суд – це не лише вимога ЄС, але й необхідна умова для функціонування демократії в Україні.
Шлях до змін
Мандруючи Україною, я бачу, як змінюється країна, як громади беруть відповідальність за своє майбутнє. Але також бачу, як багато ще треба зробити, щоб інституції працювали незалежно та ефективно.
Питання призначення суддів КСУ – це не просто юридична процедура. Це тест на нашу готовність відповідати європейським стандартам. І хоча рішення приймаються у високих кабінетах, наслідки цих рішень відчує кожен українець.
Завершуючи свою подорож, я повертаюся до Полтави з думкою: шлях України до ЄС – це шлях кожного з нас. І якщо ми хочемо бачити Україну в європейській сім’ї, маємо вимагати від влади прозорості та відповідальності у всіх процесах, навіть таких складних, як призначення суддів Конституційного Суду.
