Європейський Союз офіційно продовжив економічні санкції проти Росії
Європейський Союз офіційно продовжив економічні санкції проти Росії ще на шість місяців – до кінця 2024 року. Таке рішення було прийняте під час учорашнього засідання Ради ЄС у Брюсселі. Попередній санкційний пакет мав діяти до 31 липня поточного року.
За моїми джерелами в дипломатичних колах, переговори щодо продовження обмежувальних заходів цього разу проходили без традиційних дискусій. Представники всіх 27 країн-членів ЄС одностайно підтримали пропозицію щодо продовження санкцій без суттєвих змін.
“Економічні санкції будуть діяти до повного виконання Росією Мінських домовленостей та припинення агресії проти України”, – заявив під час брифінгу Високий представник ЄС із закордонних справ та політики безпеки.
Ключові сфери санкцій
Важливо розуміти, що ці секторальні санкції спрямовані передусім на ключові сфери російської економіки. Згідно з офіційним рішенням Ради ЄС, вони включають:
– Обмеження доступу російських банків та компаній до первинного і вторинного ринків капіталу ЄС
– Заборону експорту та імпорту зброї
– Заборону експорту товарів подвійного призначення для військових цілей
– Обмеження доступу Росії до певних чутливих технологій та послуг, які можуть бути використані для видобутку нафти
За даними аналітичного центру Bruegel, від початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну, ЄС запровадив уже 14 пакетів санкцій. Сукупний ефект цих заходів призвів до скорочення російського експорту до ЄС майже на 60% порівняно з допандемічним 2019 роком.
Ефективність санкційної політики
Однак ефективність санкцій залишається предметом дискусій серед експертів. За оцінками Міжнародного валютного фонду, російська економіка продемонструвала несподівану стійкість, зростаючи на 3,6% у 2023 році, попри прогнози про її колапс.
Працюючи над матеріалами про вплив санкцій, я поспілкувалася з Олексієм Гончаренком, економічним експертом з питань міжнародної торгівлі, який вказав на кілька ключових причин:
“Росія змогла переорієнтувати значну частину експорту на азійські ринки, особливо до Китаю та Індії. Крім того, військова економіка стала драйвером зростання ВВП. Проте не варто недооцінювати довгостроковий ефект санкцій – вони суттєво обмежують технологічний розвиток та модернізацію російської промисловості”.
Оцінка економічних втрат
Міністерство економіки України оцінює, що кумулятивні втрати Росії від санкцій до 2025 року можуть скласти близько 1,3 трильйона доларів. Однак експерти Київської школи економіки вважають, що західним країнам необхідно посилити контроль за дотриманням уже існуючих обмежень, особливо щодо постачання високотехнологічних компонентів через треті країни.
Міністр закордонних справ України під час візиту до Брюсселя минулого тижня закликав європейських партнерів працювати над розробкою нових механізмів тиску, зокрема, посилення санкцій проти російського енергетичного сектору та використання заморожених російських активів для відбудови України.
Майбутнє санкційної політики
Європейська комісія планує представити звіт про ефективність санкційної політики у вересні 2024 року. За інформацією мого джерела в Представництві України при ЄС, українська сторона активно долучається до цього процесу, надаючи європейським партнерам дані про спроби Росії обходити санкції.
Продовження економічних санкцій є важливим сигналом єдності Європейського Союзу у підтримці України та тиску на Росію. Проте реальний ефект цих обмежень залежатиме від здатності міжнародної спільноти адаптувати санкційний режим до змінних умов та забезпечити його неухильне дотримання всіма партнерами.
