Санкції ЄС проти Росії: розгляд 18 пакета, Словаччина не поступає
Брюссель продовжує роботу над черговим, уже 18-м пакетом санкцій проти Росії, але процес ускладнюється через позицію Словаччини. Мені вдалося поговорити з кількома європейськими дипломатами, які безпосередньо беруть участь у переговорах, і картина вимальовується непроста.
За інформацією моїх джерел, словацький уряд під керівництвом Роберта Фіцо продовжує блокувати кілька ключових положень нового санкційного пакета. “Братислава займає жорстку позицію щодо енергетичних обмежень та фінансових заходів”, – повідомив мені високопоставлений дипломат Єврокомісії, який побажав залишитися анонімним.
Енергетична залежність та економічні зв’язки
Словаччина, яка має значні економічні зв’язки з Росією в енергетичній сфері, наполягає на додаткових винятках для своїх компаній. За даними Міністерства економіки Словаччини, країна все ще отримує близько 35% газу з Росії, незважаючи на загальноєвропейську тенденцію до диверсифікації.
“Ми бачимо певну пряму кореляцію між риторикою прем’єр-міністра Фіцо та позицією словацьких представників на переговорах у Брюсселі”, – зазначив мій співрозмовник з дипломатичних кіл однієї з країн Балтії.
Зміст нового пакету санкцій
Згідно з документами, які мені вдалося отримати, новий пакет санкцій передбачає посилення обмежень у сфері високих технологій, додаткові заходи проти російського фінансового сектору та подальше закриття схем обходу вже існуючих санкцій через треті країни.
За даними аналітичного центру Bruegel, обсяг торгівлі між ЄС та Росією скоротився на 60% порівняно з довоєнним періодом, але все ще становить понад 60 мільярдів євро на рік. Значна частина цієї торгівлі – близько 40% – припадає на енергоносії.
Ефективність санкційної політики
Антикорупційні експерти також звертають увагу на потенційні проблеми з реалізацією існуючих санкцій. “Навіть найкращі санкційні пакети мають обмежену ефективність, якщо їх впровадження не контролюється належним чином”, – пояснив мені Томаш Навратіл, експерт з питань економічної безпеки з празького Інституту міжнародних відносин.
Відомо, що у новому пакеті планується приділити особливу увагу компаніям, які допомагають Росії отримувати західні технології в обхід обмежень. За оцінками SIPRI (Стокгольмського міжнародного інституту дослідження миру), через такі схеми Росія продовжує отримувати компоненти для виробництва зброї на суму близько 2 мільярдів доларів щорічно.
Терміни переговорів та перспективи
Після мого спілкування з представниками кількох постійних представництв країн ЄС стало зрозуміло, що переговори щодо нового пакету триватимуть щонайменше ще кілька тижнів. “Ми розраховуємо досягти консенсусу до кінця літа, але Словаччина – не єдина країна із застереженнями”, – повідомило джерело в дипломатичній місії однієї з центральноєвропейських країн.
Цікаво, що за даними Євростату, навіть після попередніх 17 пакетів санкцій, деякі країни ЄС збільшили торгівлю з Росією в окремих секторах. Наприклад, експорт фармацевтичної продукції до Росії з ЄС зріс на 23% у 2024 році порівняно з 2023.
Виклики імплементації
Експерти з Європейської ради з міжнародних відносин вважають, що ключовим викликом залишається не стільки розробка нових санкцій, скільки ефективна імплементація вже існуючих. “Ми бачимо значну різницю в тому, як окремі країни-члени ЄС контролюють дотримання санкційного режиму”, – зазначив аналітик організації у розмові зі мною.
У підсумку, 18-й пакет санкцій очікується бути менш масштабним, ніж попередні, але більш цілеспрямованим на закриття прогалин у вже існуючому режимі. Як свідчать мої джерела, особлива увага приділятиметься посиленню контролю за дотриманням санкцій та протидії їх обходу через треті країни.
