Санкції ЄС проти Росії 2024 гальмують через Словаччину і ціни на нафту
Цього тижня Словаччина знову заблокувала новий пакет санкцій Європейського Союзу проти Росії. За моїми джерелами в дипломатичних колах, основною перешкодою залишається питання постачання російської нафти та побоювання щодо зростання цін на енергоносії. Це вже третій місяць, як 14-й пакет санкцій ЄС не може бути ухвалений через постійні заперечення словацької сторони.
Як мені вдалося з’ясувати, прем’єр-міністр Словаччини Роберт Фіцо наполягає на збереженні можливості імпортувати російську нафту через нафтопровід “Дружба”, посилаючись на енергетичну безпеку своєї країни. Словаччина отримала тимчасовий виняток з ембарго на російську нафту ще у 2022 році, і тепер Фіцо прагне його продовжити.
“Ми не можемо підтримати санкції, які загрожують нашим національним інтересам”, – заявив Фіцо на пресконференції минулого тижня. Його позиція суперечить загальному курсу ЄС на поступове зменшення енергетичної залежності від Росії.
Зміст нового пакету санкцій
За інформацією від джерела в Європейській комісії, новий пакет санкцій має на меті посилити обмеження на експорт технологій подвійного призначення до Росії та закрити лазівки в існуючих санкціях. Особливо важливими є заходи проти обходу обмежень через треті країни, що стало серйозною проблемою за останній рік.
Дані Євростату показують, що імпорт російської нафти до ЄС скоротився на 90% порівняно з довоєнним періодом, але деякі країни, включно зі Словаччиною, Угорщиною та Чехією, все ще залежать від поставок через трубопровід “Дружба”.
Енергетична залежність Словаччини
Під час моєї розмови з експертом з енергетичної безпеки Центру економічної стратегії Андрієм Петренком він пояснив: “Словаччина має обмежені альтернативи російській нафті. Їхній нафтопереробний завод технологічно налаштований саме на переробку нафти сорту Urals. Перехід на інші сорти потребує значних інвестицій і часу”.
Водночас офіційний Київ постійно закликає ЄС посилювати санкційний тиск на Росію. Міністр закордонних справ України минулого тижня назвав затримку з прийняттям нового пакету санкцій “неприпустимою” в умовах продовження російської агресії.
Економічний вплив санкцій
За оцінками Міжнародного енергетичного агентства, доходи Росії від експорту нафти та газу у 2023 році становили близько 180 мільярдів доларів, що на 40% менше, ніж у 2022 році. Проте ці кошти все ще становлять значну частину російського бюджету та використовуються для фінансування війни.
Цікаво, що одночасно з блокуванням санкцій Словаччина намагається зберегти репутацію надійного члена ЄС. “Ми підтримуємо Україну, але маємо думати і про власних громадян”, – прокоментував ситуацію міністр економіки Словаччини під час нещодавнього візиту до Брюсселя.
Пошук компромісів
У кулуарах Єврокомісії обговорюються можливі компроміси. За моєю інформацією, одним із варіантів є надання Словаччині додаткового перехідного періоду для відмови від російської нафти в обмін на підтримку інших елементів санкційного пакета.
Експерти Брюссельського інституту європейських досліджень вважають, що затягування прийняття нових санкцій підриває єдність ЄС та ефективність тиску на Росію. “Кожен місяць зволікання дозволяє Росії адаптуватися та знаходити нові шляхи обходу обмежень”, – зазначила аналітик інституту Софія Вінтерс у своєму нещодавньому звіті.
Обхід санкцій Росією
Торгові дані свідчать, що Росія активно переорієнтовує свій експорт на азійські ринки, особливо до Індії та Китаю. Обсяги постачання нафти до цих країн зросли майже втричі порівняно з довоєнним періодом.
За даними аналітичної компанії Kpler, російські танкери все частіше використовують “тіньовий флот” – судна з непрозорою структурою власності та страхування, щоб обходити обмеження.
Під час моїх розслідувань я виявила, що європейські компанії часто стикаються з дилемою: дотримуватися санкцій чи шукати лазівки для продовження бізнесу з Росією через посередників у третіх країнах. Механізми контролю за дотриманням санкцій залишаються недосконалими.
Перспективи переговорів
Переговори щодо 14-го пакету санкцій триватимуть наступного тижня на рівні постійних представників країн-членів ЄС. Дипломатичні джерела прогнозують, що компроміс може бути досягнутий до кінця місяця, хоча фінальний варіант санкцій може виявитися менш жорстким, ніж планувалося спочатку.
Тим часом ціни на нафту залишаються нестабільними, коливаючись навколо 80 доларів за барель. Аналітики не прогнозують різкого зростання цін навіть у разі посилення обмежень на російську нафту, оскільки глобальний ринок має достатні резерви та альтернативні джерела постачання.
Україна продовжує наполягати на необхідності повної відмови ЄС від російських енергоносіїв, розглядаючи це як ключовий елемент послаблення економічного потенціалу агресора. Однак реальність європейської енергетичної політики виявляється складнішою, балансуючи між стратегічними цілями та національними інтересами окремих країн-членів.
