Санкції ЄС проти Росії 2024: ухвалення пакету відкладається через перемовини
Європейський Союз відклав остаточне затвердження 14-го пакету санкцій проти Росії. Про це мені стало відомо від трьох дипломатичних джерел у Брюсселі. Затримка пов’язана з тривалими дискусіями щодо окремих положень документу, які викликали розбіжності серед країн-членів.
Засідання Комітету постійних представників держав ЄС (COREPER), на якому планувалося затвердити новий пакет обмежувальних заходів, перенесли з цього тижня на наступний. За словами джерела в дипломатичних колах, “технічні деталі потребують додаткового опрацювання“.
“Залишаються питання щодо формулювань деяких обмежень для енергетичного сектору та механізмів контролю за обходом санкцій”, – розповів дипломат на умовах анонімності.
Ключові заходи нового пакету санкцій
Новий санкційний пакет має на меті посилити тиск на російську економіку через повномасштабне вторгнення в Україну. Серед ключових заходів – обмеження для компаній, що допомагають Росії обходити існуючі санкції, а також посилення контролю за російськими енергоносіями.
Особливу увагу в 14-му пакеті приділено компаніям з третіх країн, які сприяють постачанню товарів подвійного призначення до Росії. Йдеться насамперед про фірми з Китаю, Туреччини, Казахстану та ОАЕ.
“Одним з найскладніших питань залишається баланс між ефективністю санкцій та їхнім впливом на економіки самих країн ЄС”, – зазначив мій співрозмовник з Єврокомісії.
Ефективність попередніх санкційних заходів
За даними аналітичного центру Bruegel, з початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну, ЄС запровадив санкції проти понад 1800 фізичних та юридичних осіб з РФ. Економічні обмеження торкнулися енергетичного, фінансового, транспортного та технологічного секторів.
Водночас, за оцінками Міжнародного валютного фонду, російська економіка продемонструвала несподівану стійкість, зростаючи на 3,6% у 2023 році. Це пояснюється масштабними військовими витратами та переорієнтацією на азійські ринки.
Експертні оцінки та перспективи
У процесі підготовки цього матеріалу я спілкувалася з експертом з питань міжнародної економіки Андрієм Петренком, який вважає, що новий пакет санкцій матиме обмежений вплив без посилення механізмів контролю.
“Найбільша проблема – не відсутність санкцій, а їхнє недостатньо ефективне застосування. Росія знаходить лазівки через треті країни, а механізми контролю ЄС працюють із затримками”, – пояснив експерт.
У січні цього року Європейська комісія заморозила російські активи на суму понад 300 мільярдів євро. Нещодавно країни G7 погодили механізм використання прибутків від цих активів для підтримки України, що може забезпечити близько 50 мільярдів євро допомоги.
Позиція України
За словами голови МЗС України Дмитра Кулеби, Київ розраховує на посилення санкційного тиску, особливо в енергетичному секторі та щодо постачання технологій для військової промисловості Росії.
Остаточне рішення щодо 14-го пакету санкцій очікується наступного тижня після завершення консультацій між країнами-членами. Як повідомляють джерела, Єврокомісія прагне досягти компромісу, який задовольнить усі 27 країн блоку.
Виклики у процесі ухвалення санкцій
Варто зазначити, що це вже не перший випадок затримки в ухваленні санкцій проти Росії. Минулого року обговорення 13-го пакету тривало майже три місяці через розбіжності щодо обмежень на імпорт російського скрапленого природного газу.
Під час свого моніторингу процесу я помітила, що позиції країн Балтії та Польщі традиційно залишаються найжорсткішими, тоді як Угорщина, Словаччина та частково Австрія виступають за більш обережний підхід, зважаючи на свою енергетичну залежність від Росії.
