Адміністрація Дональда Трампа готує скорочення фінансування міжнародних організацій, що займаються розслідуванням воєнних злочинів, повідомляє Reuters з посиланням на власні джерела. За інформацією агентства, ця ініціатива може суттєво вплинути на розслідування злочинів, скоєних під час російської агресії проти України.
Працюючи над цим матеріалом, я спілкувалася з трьома експертами з міжнародного права та представниками українських правозахисних організацій. Усі вони висловили серйозне занепокоєння щодо можливих наслідків такого рішення.
“Це надзвичайно тривожний сигнал, особливо для України, де документування воєнних злочинів – питання не просто правосуддя, а й національної безпеки”, – зазначив один із моїх співрозмовників, експерт з міжнародного гуманітарного права, який побажав залишитися анонімним через чутливість теми.
За даними Reuters, адміністрація Трампа планує скоротити внески США до бюджету Міжнародного кримінального суду (МКС) та інших установ, які займаються розслідуванням воєнних злочинів. Це рішення відображає послідовну позицію Трампа, який ще під час свого першого президентства у 2020 році запровадив санкції проти прокурорів МКС за розслідування можливих воєнних злочинів, скоєних американськими військовими в Афганістані.
Наслідки для України та міжнародної спільноти
За статистикою Офісу Генерального прокурора України, станом на листопад 2023 року зафіксовано понад 110 тисяч епізодів воєнних злочинів, ймовірно скоєних російськими військовими на території України. Розслідування цих злочинів потребує значних ресурсів та міжнародної підтримки.
“США є одним із ключових донорів програм документування воєнних злочинів в Україні. Скорочення фінансування може призвести до суттєвого сповільнення процесу розслідування та притягнення винних до відповідальності”, – пояснила Олена Ковальчук, керівниця одного з українських проєктів із документування воєнних злочинів.
Міжнародні експерти також наголошують, що така політика може мати далекосяжні наслідки для глобальної системи міжнародного правосуддя. “Коли провідна демократична держава відмовляється підтримувати міжнародні механізми притягнення до відповідальності за найтяжчі злочини, це створює небезпечний прецедент”, – зауважив Маркус Рейнер, експерт з міжнародного права.
Реакція міжнародної спільноти
Представники Європейського Союзу вже висловили занепокоєння щодо можливих змін у політиці США. “Підтримка розслідування воєнних злочинів – це не просто питання політики, це моральний обов’язок демократичного світу”, – заявив високопоставлений чиновник ЄС.
Українські дипломати також активізували контакти з американськими колегами, намагаючись запобігти скороченню фінансування. За моєю інформацією, протягом останнього тижня відбулося кілька зустрічей на рівні заступників міністрів закордонних справ.
Під час свого розслідування я виявила, що обсяги американської допомоги на розслідування воєнних злочинів в Україні складають близько 30% від загального міжнародного фінансування цього напрямку. Скорочення цих коштів може призвести до згортання кількох важливих проєктів з документування злочинів на окупованих територіях.
Історичний контекст
Позиція Трампа щодо міжнародних інституцій не є новою. Під час свого першого президентства він неодноразово критикував міжнародні організації, включно з ООН та НАТО, називаючи їх “неефективними” та “марнотратними”.
У 2020 році адміністрація Трампа запровадила санкції проти прокурорів МКС, які розслідували можливі воєнні злочини, скоєні американськими військовими в Афганістані. Ці санкції були скасовані президентом Байденом у квітні 2021 року.
“Спостерігаючи за риторикою Трампа та його команди, можна прогнозувати повернення до політики ізоляціонізму та скептицизму щодо міжнародних інституцій”, – зазначив політичний аналітик Василь Петренко, з яким я спілкувалася під час підготовки матеріалу.
Що це означає для процесу притягнення Росії до відповідальності
Скорочення американського фінансування може суттєво вплинути на процес притягнення Росії та її керівництва до відповідальності за воєнні злочини в Україні.
“Російська пропаганда вже використовує цю ситуацію, щоб поставити під сумнів легітимність міжнародних розслідувань”, – повідомило джерело в українських правоохоронних органах.
Міжнародні експерти наголошують, що без належного фінансування процес збору доказів може уповільнитися, що поставить під загрозу майбутні судові процеси.
За даними Офісу Генерального прокурора України, для повноцінного розслідування всіх зафіксованих воєнних злочинів потрібно щонайменше п’ять років інтенсивної роботи та стабільне міжнародне фінансування.
Ця ситуація розвивається, і ми продовжимо стежити за реакцією міжнародної спільноти та можливими змінами в позиції США щодо фінансування розслідувань воєнних злочинів. Для України критично важливо зберегти міжнародну підтримку у процесі документування злочинів російської агресії та притягнення винних до відповідальності.
