Регулювання криптовалют в Україні: голова НКЦПФР про потребу експертизи
Коли мова йде про регулювання ринку криптовалют, державним органам критично важливо мати глибоке розуміння цієї сфери. На цьому наголосила Марія Козлова, голова Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР), під час нещодавньої конференції, присвяченої фінансовим технологіям.
“Щоб ефективно регулювати ринок криптовалют, потрібно дуже добре розумітися на цій темі”, — зазначила Козлова, підкреслюючи необхідність спеціалізованих знань для створення адекватної нормативної бази.
За словами голови НКЦПФР, комісія активно працює над розробкою нормативних документів, які визначатимуть правила роботи з віртуальними активами в Україні. Однак цей процес вимагає залучення експертів з різних сфер: кібербезпеки, фінансового моніторингу та блокчейн-технологій.
“Ми маємо створити таке регулювання, яке забезпечить захист інвесторів, але водночас не гальмуватиме розвиток інновацій”, — пояснила Козлова в коментарі для нашого видання.
Правове регулювання криптовалют
Протягом останніх двох років Україна зробила значні кроки у напрямку легалізації криптовалют. У 2021 році було прийнято Закон “Про віртуальні активи”, який надав правовий статус криптовалютам, хоча їх повноцінне регулювання залишається на етапі розробки підзаконних актів.
За даними міжнародних досліджень, Україна входить до топ-10 країн світу за рівнем використання криптовалют серед населення. За оцінками експертів, близько 5,5 мільйонів українців (майже 13% населення) володіють тими чи іншими криптоактивами.
“Ми спостерігаємо зростання інтересу до криптовалют серед українців, особливо в умовах війни, коли вони виявились ефективним інструментом для благодійності та збереження коштів”, — розповів Олексій Борняков, заступник міністра цифрової трансформації, який також брав участь у конференції.
Створення регуляторної бази
НКЦПФР планує створити робочу групу із залученням представників ринку, експертів та учасників професійних асоціацій. Мета — розробити збалансовані правила регулювання, які відповідатимуть міжнародним стандартам та враховуватимуть специфіку українського ринку.
Один із викликів, з яким стикається регулятор — швидкий розвиток технологій та поява нових форм віртуальних активів. “Вчора ми говорили про біткоїн, сьогодні про невзаємозамінні токени (NFT) та децентралізовані фінанси (DeFi), а завтра з’являться нові інструменти. Регулювання має бути достатньо гнучким, щоб адаптуватися до цих змін”, — пояснила Козлова.
Міжнародний досвід регулювання
Міжнародний досвід показує, що країни по-різному підходять до регулювання криптовалют. Наприклад, Естонія та Литва створили сприятливе середовище для криптобізнесу, тоді як Китай запровадив жорсткі обмеження.
“Ми вивчаємо досвід різних країн, але найбільше орієнтуємося на підхід Європейського Союзу, де нещодавно було прийнято регламент MiCA (Markets in Crypto-Assets)“, — зазначила Козлова.
За її словами, робота над нормативною базою для криптовалют триватиме щонайменше до кінця 2023 року. Після цього в Україні має з’явитися чітка система регулювання, яка дозволить ринку криптовалют розвиватися в правовому полі.
Майбутнє криптовалют в Україні
“Регулювання криптовалют — це не просто технічне питання. Це питання фінансової безпеки держави та захисту громадян від потенційних ризиків”, — підсумувала голова НКЦПФР.
Наразі комісія працює над створенням реєстру постачальників послуг, пов’язаних з віртуальними активами. Це дозволить відслідковувати діяльність криптобірж та інших суб’єктів ринку, забезпечуючи прозорість їхньої роботи.
Експерти ринку загалом позитивно оцінюють підхід регулятора, підкреслюючи важливість діалогу між державою та бізнесом у процесі формування правил роботи з криптовалютами в Україні.
