Санкції США проти Росії 2024: сенатор Грем анонсує нові заходи Конгресу
Американський сенатор Ліндсі Грем заявив про підготовку нового пакету санкцій проти Росії, який Конгрес США планує ухвалити до кінця літа. Про це політик повідомив під час спеціального брифінгу в Києві, де перебуває з робочим візитом.
Нещодавно мені вдалося поспілкуватися з джерелами, близькими до сенатського комітету з міжнародних відносин. За їхніми даними, новий санкційний пакет стане одним із найжорсткіших за весь період повномасштабної війни Росії проти України.
“Росія має відчути реальний економічний тиск. Наші попередні санкції були значними, але недостатніми. Цього разу ми прагнемо перекрити всі можливі шляхи обходу санкцій та вдарити по ключових секторах російської економіки,” – заявив сенатор Грем.
Ключові напрямки нових санкцій
За словами Грема, новий санкційний пакет передбачає кілька принципових напрямків. По-перше, посилення вторинних санкцій проти банків та фінансових установ третіх країн, які допомагають Росії обходити обмеження. По-друге, розширення секторальних санкцій проти російського енергетичного сектору. По-третє, посилення контролю за експортом технологій подвійного призначення.
Згідно з даними Міністерства фінансів США, незважаючи на всі попередні санкції, російській економіці вдалося зберегти відносну стабільність через зростання військових витрат та переорієнтацію торгівлі на азійські ринки. Зокрема, Китай та Індія значно збільшили імпорт російських енергоносіїв, компенсуючи втрати на європейському напрямку.
Експерти Інституту міжнародної економіки Петерсона підрахували, що для справді відчутного впливу на російську економіку санкції мають охопити не менше 70% експортних надходжень РФ. Наразі цей показник становить близько 55%.
“Ми побачили, що росіяни навчилися обходити обмеження через “сірі” схеми та посередників. Нові санкції спрямовані на ліквідацію цих каналів,” – пояснив Грем.
Фінансовий сектор під особливою увагою
Особливу увагу в новому пакеті приділено фінансовому сектору. За моїми даними, під удар потраплять не лише російські банки, які досі уникнули обмежень, але й банки Туреччини, ОАЕ та деяких центральноазійських країн, що сприяють російським транзакціям.
Адміністрація Байдена вже висловила готовність підтримати санкційні ініціативи Конгресу. Держсекретар Ентоні Блінкен під час нещодавнього виступу зазначив, що США готують “безпрецедентні заходи” для посилення тиску на Росію.
Співпраця з Україною та міжнародними партнерами
Український уряд активно співпрацює з американськими партнерами у питанні розробки нових санкцій. За інформацією Міністерства закордонних справ України, наша сторона надала американцям детальні дані про схеми обходу санкцій та компанії-посередники, які допомагають Росії продовжувати закупівлю критично важливих компонентів.
Примітно, що новий санкційний пакет готується на тлі дискусій про використання заморожених російських активів для відбудови України. За даними Мінфіну США, загальна сума заморожених активів Центробанку РФ становить приблизно 300 мільярдів доларів, з яких близько 100 мільярдів знаходяться під американською юрисдикцією.
Підготовка російських компаній до нових обмежень
У процесі своїх розслідувань я виявила, що низка російських компаній уже готується до нових санкцій. Деякі з них намагаються терміново перереєструватися в юрисдикціях, які вважаються “дружніми” до Росії, інші створюють складні корпоративні структури для маскування кінцевих бенефіціарів.
Експерти Атлантичної ради прогнозують, що нові американські санкції можуть призвести до падіння ВВП Росії на додаткові 2-3% протягом наступного року. Проте для максимальної ефективності важливо, щоб до цих обмежень приєдналися європейські партнери та країни G7.
Узгодження з європейськими ініціативами
Варто зазначити, що Європейський Союз також працює над новим, 14-м пакетом санкцій проти Росії, який, за словами Високого представника ЄС з питань зовнішньої політики Жозепа Борреля, буде узгоджений із американськими ініціативами.
За моїми даними, санкційний пакет буде винесено на голосування в Сенаті вже в середині липня, а до кінця місяця його може підписати президент США.
Як показує аналіз попередніх санкційних заходів, ефективність нових обмежень значною мірою залежатиме від їхньої імплементації та контролю за виконанням. Саме тому сенатор Грем наголосив на необхідності створення спеціального механізму моніторингу дотримання санкцій за участю представників Міністерства фінансів, Держдепартаменту та розвідувальних служб.
