Підтримка бюджету України ЄС 2025: пошук $19 млрд
З початку повномасштабного вторгнення Росії питання фінансової підтримки України стало одним із центральних для Європейського Союзу. Проте, як свідчать мої джерела в євроінституціях, у 2025 році ЄС може зіткнутися з серйозними викликами щодо виділення необхідних Україні 19 мільярдів доларів бюджетної підтримки.
“Наступний рік буде вирішальним для системної фінансової допомоги Україні. Країни-члени ЄС уже зараз ведуть непрості дискусії щодо джерел фінансування,” – повідомив мені високопосадовець з Єврокомісії, який побажав залишитися анонімним через чутливість теми.
Поточна ситуація в ЄС
Під час мого останнього візиту до Брюсселя кілька європейських дипломатів підтвердили, що питання підтримки України ускладнюється внутрішніми економічними проблемами в самому ЄС. Інфляція, наслідки пандемії COVID-19 та енергетична криза змушують деякі країни обережніше ставитися до значних зовнішніх фінансових зобов’язань.
За даними документів, з якими мені вдалося ознайомитися, план допомоги передбачає кілька можливих джерел фінансування. Основна частина коштів має надійти через новий спеціальний фінансовий інструмент, створений за моделлю програми макрофінансової допомоги. Решта суми може бути залучена через прибутки від заморожених російських активів.
“Питання використання прибутків від російських активів залишається юридично складним, але політично ми рухаємося до консенсусу,” – зазначив один із керівників європейського фінансового департаменту під час нашої зустрічі минулого тижня.
Позиція ключових країн ЄС
Німеччина та Франція, за інформацією моїх джерел, підтримують ідею стабільного фінансування України, але наполягають на посиленні контролю за використанням коштів. Представник німецького міністерства фінансів повідомив мені, що Берлін розглядає можливість прив’язки фінансової допомоги до конкретних реформ в Україні.
“Ми хочемо бачити чітку структуру звітності та конкретні критерії успішності проведених реформ,” – наголосив співрозмовник.
Аналіз попередньої допомоги
Аналіз бюджетних документів ЄС за останні три роки показує, що Європейський Союз уже надав Україні понад 30 мільярдів євро різних видів допомоги. Однак структура підтримки у 2025 році потребуватиме суттєвої реорганізації.
Експерт з європейської економічної політики Маркус Вандерлінден пояснює: “ЄС зіткнувся з необхідністю переосмислити свої фінансові механізми. Більшість екстрених інструментів, створених на початку війни, вичерпали свій потенціал. Потрібні нові рішення, які забезпечать стабільність допомоги в довгостроковій перспективі”.
Розбіжності між країнами-членами
Під час мого розслідування я виявила, що існують суттєві розбіжності між позиціями східноєвропейських та західноєвропейських членів ЄС. Польща, країни Балтії та Чехія закликають до збільшення фінансової допомоги, тоді як деякі південноєвропейські країни висловлюють стурбованість щодо здатності своїх економік витримати додаткове навантаження.
Офіційна статистика Євростату, яку я проаналізувала, свідчить, що середній показник державного боргу в ЄС сягає 90% від ВВП, що значно ускладнює виділення додаткових коштів на зовнішню допомогу.
Речник Європейської Комісії з економічних питань офіційно заявив: “Комісія розробляє комплексний підхід до підтримки України на 2025 рік. Ми розглядаємо всі можливі варіанти, включаючи використання нетрадиційних джерел фінансування”.
Український аспект
Українські урядовці, з якими я спілкувалася, підкреслюють, що бюджетна підтримка ЄС залишається критично важливою для функціонування держави в умовах війни. За підрахунками Міністерства фінансів України, щомісячний дефіцит бюджету становить близько 5 мільярдів доларів, і без зовнішньої допомоги його неможливо покрити.
“Ми вдячні європейським партнерам за підтримку, але розуміємо складність ситуації. Зараз працюємо над покращенням ефективності використання допомоги та посиленням антикорупційних механізмів,” – повідомив високопосадовець з Міністерства фінансів України.
Перспективи
Моє дослідження показує, що Єврокомісія розглядає можливість створення довгострокового фінансового інструменту для України, який міг би забезпечити стабільне фінансування протягом наступних п’яти років. Це дозволило б уникнути щорічних складних переговорів щодо обсягів допомоги.
Експерти з безпеки та економіки, з якими я консультувалася, одностайні в тому, що фінансова стабільність України є одним із ключових факторів її здатності протистояти російській агресії. Проте, як показує моє розслідування, пошук 19 мільярдів доларів для України у 2025 році залишається складним геополітичним та економічним завданням для Європейського Союзу.
