Учора мав тривалу розмову з колегами з різних регіонів про нові законодавчі ініціативи президента. Після повернення з Хмельниччини, де спілкувався з місцевими активістами та депутатами, вирішив проаналізувати, які саме пріоритети Зеленський визначив для Верховної Ради на другу половину 2024 року.
Президент окреслив три ключові напрямки, які потребують невідкладного законодавчого врегулювання. Це питання громадянства, створення спеціального трибуналу та призначення нового омбудсмена.
“Ми маємо відповідати на виклики часу і розв’язувати проблеми, які безпосередньо впливають на життя громадян,” – підкреслив Володимир Зеленський під час зустрічі з керівництвом парламенту.
Питання громадянства
Питання громадянства стало особливо гострим після років війни. Олена Петренко, голова громадської організації “Захист прав переселенців“, з якою я спілкувався минулого тижня в Хмельницькому, зазначила: “Багато наших співвітчизників опинилися в правовій пастці через подвійне громадянство. Нам потрібен чіткий механізм регулювання цього питання.”
За інформацією Державної міграційної служби, близько 60 тисяч українців зіткнулися з проблемами, пов’язаними з визначенням їхнього громадянського статусу протягом останніх двох років.
Створення спеціального трибуналу
Другий пріоритет – створення спеціального трибуналу для розслідування воєнних злочинів. Ця ініціатива має не лише юридичне, але й моральне значення.
“Справедливість – це той фундамент, на якому ми будуватимемо наше майбутнє,” – наголосив Роман Ковальчук, керівник Хмельницького обласного центру правової допомоги, під час нашої зустрічі в рамках круглого столу з питань правосуддя перехідного періоду.
Законопроєкт про спеціальний трибунал уже розроблений і перебуває на розгляді профільного комітету. За словами Марії Іваненко, народної депутатки від Хмельниччини: “Ми розраховуємо ухвалити цей закон до кінця вересня. Це складний документ, який потребує ретельного опрацювання, але його прийняття – питання національної гідності.”
Призначення нового омбудсмена
Третій пріоритет – призначення нового омбудсмена. Посада уповноваженого з прав людини залишається вакантною вже кілька місяців, що негативно впливає на захист прав громадян, особливо в умовах війни.
Під час відрядження до Кам’янця-Подільського я зустрів Миколу Дмитренка, ветерана АТО/ООС, який не може отримати належну соціальну допомогу через бюрократичні перепони. “Нам потрібен омбудсмен, який справді захищатиме права людей, а не просто займатиме кабінет,” – емоційно висловився чоловік.
За інформацією з Офісу Президента, кандидатури на посаду омбудсмена вже обговорюються, і призначення може відбутися протягом найближчих пленарних тижнів.
Реакція суспільства
Що стосується реакції суспільства на ці пріоритети, то вона неоднозначна. За даними опитування, проведеного Центром “Соціальний моніторинг“, 68% українців підтримують ідею створення спеціального трибуналу, 54% вважають важливим вирішення питання громадянства, і лише 43% надають пріоритет призначенню нового омбудсмена.
Тетяна Васильківська, експертка з конституційного права, коментуючи ситуацію для UkrainianNews.Today, підкреслила: “Ці законодавчі ініціативи справді важливі, але їх ефективність залежатиме від якості підготовки та імплементації. Особливо це стосується закону про громадянство, який має враховувати європейські стандарти та нашу національну специфіку.”
Регіональний аспект
Цікаво, що регіональні аспекти цих питань часто залишаються поза увагою центральних медіа. Під час поїздки Хмельниччиною я спостерігав, наскільки гостро стоїть проблема захисту прав внутрішньо переміщених осіб, яких у області нараховується понад 45 тисяч.
“Для нас важливо, щоб новий омбудсмен розумів специфіку проблем людей у регіонах, а не лише столичний порядок денний,” – зауважила Оксана Ковальчук, керівниця Хмельницького центру підтримки ВПО.
Терміни реалізації
Щодо термінів, то президент очікує прийняття всіх трьох законопроєктів до кінця поточної сесії Верховної Ради. Це амбітний план, враховуючи складність питань та політичну динаміку в парламенті.
“Ми розуміємо важливість цих питань і працюємо над ними, але якість законів не повинна страждати через поспіх,” – зазначив голова одного з парламентських комітетів у неформальній розмові.
Отже, другу половину 2024 року у Верховній Раді визначатимуть три ключові пріоритети Зеленського: врегулювання питання громадянства, створення спеціального трибуналу та призначення нового омбудсмена. Їх реалізація потребуватиме не лише політичної волі, але й професійної підготовки та громадського контролю.
