Санкції ЄС проти Росії 2024 заблоковані Словаччиною і Мальтою
Нова хвиля антиросійських санкцій ЄС опинилася під загрозою зриву через позицію двох країн-членів. Словаччина та Мальта минулого тижня заблокували ухвалення 15-го пакету санкцій, який мав стати наймасштабнішим з початку повномасштабного вторгнення.
Як вдалося дізнатися з власних джерел, пов’язаних з переговорним процесом, причини блокування від обох країн кардинально відрізняються. Словаччина, де при владі перебуває проросійський уряд на чолі з Робертом Фіцо, виступила проти заборони імпорту скрапленого природного газу (СПГ) з Росії, посилаючись на “питання енергетичної безпеки”.
“Словаччина продовжує лінію, яку ми бачили від них протягом останнього року. Фіцо відкрито заявляв, що не підтримуватиме посилення санкційного тиску, хоча досі вони обмежувалися лише затягуванням процесу, а не відкритим блокуванням”, – розповів мені високопоставлений дипломат з однієї з країн Балтії.
Позиція Мальти виявилася більш несподіваною. Країна виступила проти заходів, спрямованих на обмеження “тіньового флоту” Росії – суден, які перевозять нафту в обхід західних санкцій. Представник Мальти на переговорах аргументував це тим, що запропоновані заходи “непропорційно вплинуть на малі острівні держави з розвиненим морським сектором”.
Варто зазначити, що Мальта є одним із найбільших у світі центрів реєстрації морських суден, і значна частина її економіки залежить від морської індустрії.
Зміст 15-го пакету санкцій
За інформацією Європейської комісії, 15-й пакет санкцій мав включати:
– Повну заборону імпорту російського СПГ до кінця 2025 року
– Заборону на надання послуг із страхування суден, що перевозять російську нафту в обхід цінового обмеження
– Розширення списку компаній, яким заборонено постачати технології подвійного призначення
– Нові обмеження на російський ядерний сектор
– Персональні санкції проти ще 200 фізичних та юридичних осіб
Вартість російського експорту, який мав потрапити під нові обмеження, оцінюється в понад 8 мільярдів євро щорічно.
“Ми розуміємо занепокоєння наших партнерів, але вони мають усвідомити, що половинчасті санкції не зупинять російську воєнну машину. Потрібен комплексний підхід”, – заявила комісар ЄС з конкуренції Маргрет Вестагер.
Пошук компромісу
Джерела в Єврокомісії повідомляють, що наразі ведуться інтенсивні консультації з представниками Словаччини та Мальти, щоб знайти компромісне рішення. Один із варіантів – надання цим країнам тимчасових винятків або довших перехідних періодів для імплементації окремих санкційних заходів.
“Попри блокування, ми очікуємо, що пакет буде ухвалено до кінця липня, можливо з певними змінами. Це питання політичної волі та солідарності”, – підкреслив високопоставлений представник європейської дипломатії.
Нагадаємо, що попередній, 14-й пакет санкцій ЄС було прийнято в лютому 2024 року. Він передбачав обмеження щодо російських алмазів та заморожування активів низки компаній, що підтримують російську військову промисловість.
Ефективність санкцій
Тим часом ефективність уже введених санкцій викликає дискусії. За даними Міжнародного енергетичного агентства, експорт російських енергоносіїв у 2023 році скоротився на 46% порівняно з довоєнним рівнем. Водночас Росія активно розвиває “сірі” схеми обходу обмежень через треті країни.
“Санкції працюють, але їхня ефективність залежить від неухильного дотримання всіма партнерами та постійного закриття лазівок, які знаходить режим Путіна”, – зазначає Олександр Новак, експерт з міжнародної економіки.
Для України питання посилення санкційного тиску залишається критично важливим. Міністр закордонних справ неодноразово наголошував, що лише комплексна економічна ізоляція Росії може підірвати її здатність продовжувати війну.