Останні події в американсько-російських відносинах
Останніми днями спостерігаємо цікаву динаміку в американсько-російських відносинах. З одного боку, Вашингтон оголошує про підготовку саміту між лідерами двох країн, а з іншого – запроваджує нові санкційні обмеження проти російських фінансових установ.
За інформацією від моїх джерел у дипломатичних колах, американська адміністрація розглядає можливість організації зустрічі на найвищому рівні вже цієї осені. Водночас Міністерство фінансів США минулого тижня запровадило додаткові обмеження щодо транзакцій з російськими банками, які підозрюються у фінансуванні оборонного сектору РФ.
“Це класична тактика Вашингтона – посилювати тиск перед важливими переговорами, щоб мати кращу позицію”, – пояснив мені Олександр Чернов, експерт з міжнародної безпеки, з яким я спілкувалася під час роботи над цим матеріалом.
Аналіз нових санкцій
Проаналізувавши документи Мінфіну США, я виявила, що нові обмеження стосуються не лише державних банків, але й кількох приватних фінансових установ, які раніше не потрапляли до санкційних списків. За даними американської сторони, ці установи обслуговували транзакції компаній, пов’язаних з військово-промисловим комплексом Росії.
Представник Державного департаменту у коментарі для UkrainianNews.Today підтвердив, що санкційна політика не суперечить дипломатичним зусиллям: “Ми продовжуємо застосовувати інструменти економічного тиску, одночасно залишаючи відкритими канали комунікації з Москвою з ключових питань міжнародної безпеки”.
Підготовка до потенційного саміту
Експерти з Інституту міжнародних відносин вважають, що місцем проведення потенційного саміту може стати Аляска. Це територія США, але географічно близька до Росії, що має символічне значення. Саме там у 2021 році відбулася зустріч високого рівня між представниками обох країн.
Московська сторона вже відреагувала на нові санкції. За інформацією з джерел, близьких до Кремля, російське керівництво розглядає можливість запровадження дзеркальних заходів щодо американських компаній, які працюють на російському ринку. Проте офіційні особи утримуються від коментарів щодо можливого саміту.
Енергетичний аспект санкцій
Цікаво, що нові економічні обмеження стосуються зокрема транзакцій у сфері енергетики. Аналіз документів показує, що американська сторона намагається ускладнити фінансування російських енергетичних проєктів у третіх країнах, особливо в Азії та Африці.
“Санкції проти енергетичного сектору – це спроба підірвати основне джерело надходжень до російського бюджету“, – зазначив у розмові зі мною Віктор Лопатін, колишній співробітник Міністерства економіки України, який зараз працює в аналітичному центрі.
За даними звіту Міжнародного енергетичного агентства, який потрапив до мого розпорядження, російські надходження від експорту енергоносіїв скоротилися на 17% порівняно з минулим роком. Нові американські санкції можуть поглибити цю тенденцію.
Реакція міжнародної спільноти
Під час розслідування я також виявила, що кілька європейських країн висловили стурбованість щодо можливого саміту. Дипломатичні джерела в Брюсселі повідомляють, що європейські партнери США побоюються домовленостей “через їхні голови”.
“Будь-який діалог із Москвою має відбуватися з урахуванням позиції всіх союзників, особливо тих, хто безпосередньо стикається з російською загрозою”, – заявив високопоставлений представник ЄС, який побажав залишитися анонімним.
Позиція України
Українські офіційні особи також уважно стежать за розвитком ситуації. В інтерв’ю минулого тижня міністр закордонних справ України наголосив, що жодні переговори не повинні відбуватися без участі Києва, якщо вони стосуються українських інтересів.
Історичний контекст і перспективи
Аналізуючи історію американсько-російських самітів, можна помітити закономірність: зазвичай вони не призводять до кардинальних змін у відносинах, але допомагають встановити “червоні лінії” та зменшити ризик непорозумінь у кризових ситуаціях.
Один із західних дипломатів, з яким я спілкувалася, порівняв нинішню ситуацію з періодом холодної війни: “Тоді також поєднували жорстку конфронтацію з регулярними контактами на найвищому рівні. Це дозволяло уникнути непоправних помилок”.
Чи відбудеться саміт цього року, залежить від багатьох факторів, включно з внутрішньополітичною ситуацією в обох країнах та розвитком подій у регіонах спільних інтересів. Проте вже зараз очевидно, що Вашингтон готується до переговорів з позиції сили, комбінуючи дипломатичні ініціативи з економічним тиском.
