Гарантії безпеки Україні поза НАТО: Трамп про позицію США
Минулого тижня кандидат у президенти США від Республіканської партії Дональд Трамп вперше детально розкрив своє бачення щодо гарантій безпеки для України. Виступаючи перед виборцями в Пенсильванії, він заявив, що Україна може отримати надійні гарантії безпеки від США навіть без членства в НАТО.
“Україна не обов’язково потребує членства в НАТО, щоб мати серйозні гарантії безпеки. Ми можемо запропонувати формат, який забезпечить їхню безпеку й одночасно дозволить зберегти гнучкість у відносинах з Росією”, – заявив Трамп.
За моїми даними від джерел, близьких до республіканської кампанії, команда Трампа розробляє власний план щодо України, який передбачає двосторонні безпекові гарантії замість колективних зобов’язань в рамках Альянсу. Цей підхід викликав різні реакції серед експертів з національної безпеки.
“Пропозиція Трампа може виглядати привабливо, але двосторонні гарантії завжди слабші за колективні. Це створює ризик їх перегляду при зміні адміністрації”, – пояснив мені Роберт Фрідман, експерт Центру європейської політики, під час нашої зустрічі в Києві минулого місяця.
Громадська думка та офіційна позиція України
Згідно з даними опитування, проведеного Київським міжнародним інститутом соціології в квітні 2024 року, 83% українців підтримують вступ до НАТО як єдину надійну гарантію безпеки. Водночас, лише 26% вірять у можливість отримати рівноцінні двосторонні гарантії від США.
Міністерство закордонних справ України вже відреагувало на заяву Трампа, підкресливши, що “членство в НАТО залишається стратегічною метою України, закріпленою в Конституції”. Проте, як зазначив представник МЗС, “Україна готова обговорювати різні формати гарантій безпеки на перехідний період”.
Історичний контекст та аналіз експертів
Варто зазначити, що республіканці традиційно скептично ставляться до розширення НАТО на Схід. Під час свого першого президентства Трамп неодноразово критикував європейських союзників за недостатнє фінансування оборони.
Аналітик Brookings Institution Майкл О’Хенлон вважає, що “двосторонні гарантії від США можуть бути навіть надійнішими, ніж колективні від НАТО, але все залежить від конкретних механізмів їх імплементації та юридичної сили”.
Примітно, що заяви Трампа з’явилися на тлі активізації дискусій про майбутнє архітектури європейської безпеки. Як мені вдалося дізнатися від дипломатичних джерел, адміністрація Байдена також розглядає варіанти проміжних гарантій для України на шляху до повноцінного членства в НАТО.
Можливі наслідки для України
Що це означає для України? На моє переконання, Києву варто готуватися до різних сценаріїв та розробляти гнучку стратегію. Поки що заяви Трампа залишаються лише передвиборчою риторикою, і невідомо, чи будуть вони реалізовані в разі його перемоги.
Проаналізувавши останні економічні дані, можна побачити, що військова допомога США Україні склала близько 50 мільярдів доларів за останні два роки. Питання в тому, чи зможуть двосторонні гарантії забезпечити такий самий рівень підтримки без інституційних механізмів НАТО.
За оцінками експертів Німецького фонду Маршалла, двосторонні безпекові угоди здатні забезпечити тактичну підтримку, але не створюють стратегічної стабільності, яку дає членство в оборонному альянсі.
Незалежно від формату майбутніх гарантій, ключовим залишається питання їхньої надійності та юридичної обов’язковості. Історія знає чимало прикладів, коли двосторонні безпекові зобов’язання не виконувалися в критичні моменти.
Україна ж тим часом продовжує наполягати, що найкращою гарантією безпеки є повноцінне членство в НАТО, хоча й готова розглядати проміжні варіанти як тимчасове рішення на шляху до Альянсу.
